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只因美国国会不能就国土安全部的预算达成妥协,自2月14日起,这个部门进入部分停摆的状态。对于美国居民而言,最直接的影响可谓是负责机场安检的TSA(美国运输安全管理局)停摆。
911事件之后建立起来的TSA,最开始是隶属于美国交通部的,在2003年的时候归入至国土安全部。绝大多数的TSA员工是属于政府基本职能人员的,所以,就算国土安全部停摆了,依旧需要到岗,不过薪资会暂停发放。
如同往昔政府停摆之际,FAA空管到岗率有所下滑,而随着停摆时长的不断延展,不排除TSA人员因经济压力所迫,呈现出更多请假、未到岗的情形。如此状况会致使机场出现排长队现象,进而对出行效率造成影响。
然而,多数联邦政府工作人员施行双周薪制,国土安全部局部停摆才刚起始一周,从理论层面讲,当下TSA员工尚未遭遇欠薪冲击,而过去政府停摆的实际影响常常是在停摆数周之后渐渐显现,原因就全在这里这也是为什么。
然而,此次国土安全部却做出决定,对停摆带来的负面影响予以加速,甚至在一定程度上是特意去制造负面影响。
Kristi Noem,这位国土安全部部长,宣布了一项决定,自2月22日开始,要暂停两项服务,TSA预检和全球通关计划,此两项服务能够让部分乘客得以快速通过机场安检。
TSA预检也就是TSA precheck,全球通关计划是Global entry,这二者都是TSA所推出的信任乘客项目,该项目是使部分乘客通过申请背景调查,还要支付一笔手续费之后,从而获得在机场能够快速通过安检的便利。
不过,安检依旧是必要的行为。而且呢,针对那些被信任的乘客,设有单独的通道,还有其他便利的举措,比如说,笔记本电脑不需要从登机箱里拿出来。如此这般,安检所花费的时间会减少一些。
面向美国公民、绿卡持有者的TSA预检,全球通关计划涵盖20多个国家地区的人能申请。很多信用卡提供TSA预检或全球通关计划福利,也就是报销相关申请费。仅TSA预检,在2024年就超过2000万用户。
克里斯蒂·诺姆宣称,在宣布暂停运输安全管理局预检与全球通关计划时,是在合理分配有限的人力资源。
但是这种说辞不符合基本逻辑,注意以下几点:
1. 暂停TSA预检计划,暂停全球通关计划,这导致更多乘客要经由耗时更为长久的常规安检,这必定会致使机场安检效率变得更低,会让排队时间变得更长,与此同时还会加重TSA的工作负担。这分明是让有限的资源更加陷入捉襟见肘的境地。

将全球通关计划说成是最极端的例子,该计划里大部分乘客的安检是由机器来完成的,并不需要TSA工作人员进行干预。而Kristi Noem竟然觉得强制这些乘客由TSA工作人员而非机器进行安检,能够减少人员需求压力,这实在是让人觉得匪夷所思。
在过去经历的那些政府停摆期间,TSA预检以及全球通关计划,从来都未曾被予以暂停,其中涵盖了25年11月那次,那可是美国历史上时长最长的一回政府停摆,在那个时候,Kristi Noem担任国土安全部部长。然而,仅仅不到三个月的时间,Kristi Noem就陡然发觉,将快速安检予以暂停居然成了在停摆期间节约人力的一种办法,这种情况极具黑色幽默色彩。
3. TSA预检属于付费项目,全球通关计划同样是付费项目,其资金源自申请人所缴纳的申请费,像TSA预检的费用是76至85美元,为期5年,全球通关的费用是120美元,为期5年。鉴于经费在理论层面并非来自政府预算,所以它们原本就不应当受到停摆现象的影响。
这种与FDA形式相类似的药品审批所需经费,源自新药申请进行上市操作时企业所递交的注册费用,所以,药品审批即便在政府处于停摆状态的情况下,历来都不会受到任何影响。
所以,Kristi Noem作出暂停TSA预检以及全球通关计划的决定,这只能被说成是存心去降低TSA的效率,以此来刁难普通民众。
具有讽刺意味的是,Kristi Noem本人出行所遵循的标准是相当高的,在2月12日的时候,《华尔街日报》存在一篇深度调查性质的报道。
Kristi Noem连带其身旁极为亲近的助手Corey Lewandowski常常促使国土安全部去租赁一架配套有着私密房间的737 MAX商务机用于出行,国土安全部当下正拟定计划要以7000万美元的价钱将该商务机购置下来,其给出的理由在于达成“具有高知名度的驱逐出境”。
被质疑关系的Kristi Noem与Corey Lewandowski,两人皆已婚,然而并非他俩彼此结婚,美国媒体去年拍到Corey Lewandowski多次往返于自身公寓与Kristi Noem的公寓。
据说而言,Corey Lewandowski曾怀有那样的意愿,即渴望自身能够获任为Kristi Noem的幕僚长一职,然而因两人存有暧昧不清的关系,从而被特朗普予以否决,可是这般状况并未使Corey Lewandowski于国土安全部所拥有的巨大影响力受到削弱。
一个事件,被《华尔街日报》报道提及,它极为荒诞。一次出行时,因飞机维修要中途换飞机,来自海岸警卫队的飞行员,忘记把Kristi Noem的一条毯子拿到第二架飞机上。到达目的地后,Lewandowski和Noem非常生气,当场解除该飞行员职务,还告知对方自行乘坐民航回家。然而后来两人发现,找不到别的飞行员完成返航,只能重新雇佣已被解职的飞行员。
一样荒诞的是,在Kristi Noem宣告暂停TSA预检、全球通关计划之后,22日那天TSA自行发布声明表明TSA预检当下依旧持续。
Kristi Noem的国土安全部变成了那种处于不确定状态的国土安全部,其服务呈现出既能开启,又存在可能无法开启的状况,带有此种不确定性。
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