12月31日晚，由上海市发展改革委等五部门制定的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》（简称《实施办法》）向市政府公布。民众。上海2025年“绿卡”政策再次修改，支持不少车主在一定条件下，可以通过以旧换新的方式申请“绿卡”。

与2024年政策一样，《实施办法》继续要求个人增购新能源汽车，名下既不能有“本市专用牌照配额登记的新能源汽车”，也不能有“非商用乘用车配额证”， “未取得非营业性乘用车使用登记的机动车（不含摩托车）”。通俗地说，就是要求个人“既不能拥有新能源汽车，也不能拥有燃油汽车（上海C区车辆除外）”。

不同的是，此次《实施办法》增加了第六项“支持以旧换新”，适用于“使用本市非营业性乘用车配额登记机动车和非机动车”的车辆。在本市注册的商用车”同时。 “新能源客车”或拥有“本市登记车辆两辆及以上” “登记非营业性新能源客车”是指使用新能源汽车专用号牌转让或报废其名下登记的新能源客车的个​​人用户，通过以旧换新方式购买新车纯电动汽车，支持免费申请新能源汽车专用牌照配额。

也就是说，《实施办法》修订后，拥有新能源汽车且名下有多辆汽车的车主，如想购买新的纯电动汽车，可以通过以下方式申请“绿卡”：以旧车换新车。

此外，本次《实施办法》还优化了部分个人用户的应用需求。对于持《上海市居住证》来沪的人员，上一轮政策要求“自申请之日起36个月内连续缴纳本市社会保险或个人所得税”调整为“自申请之日起48个月内”申请表“在本市缴纳社会保险或个人所得税累计满36个月”。

本《实施办法》自2025年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。