文 观察者网心智观察所

1853年7月8日，第一次鸦片战争已经过去十多年。

四艘美国蒸汽军舰打破了日本浦贺湾的宁静，它们黑色的船身，冒着浓烟的烟囱，令日本民众惊恐不已，被称为“黑船”，这些舰船由美国海军准将马修·佩里率领，带来了总统米勒德·菲尔莫尔的国书，要求日本结束长达两个世纪的“锁国”政策。

这四艘军舰，其中包括旗舰“萨斯奎哈纳号”以及“密西西比号”，它们搭载了先进的蒸汽动力系统，还配备有64门帕克斯汉大炮，其火力远远超过日本木质帆船，象征着工业革命的成果，也代表着美国的军事自信。

德川幕府为维护自身统治，抵御外来宗教与殖民势力，自1630年代起推行严格的闭关政策，只允许中国和荷兰经长崎出岛开展有限贸易，严禁日本国民出国，也禁止其与外国人接触。

佩里站在甲板上，向幕府官员宣称美国决心与日本建立友好关系，开放日本港口以便美国进行贸易 ，他在官方记录中进一步阐明此次远征的目标是与日本建立商业交往，让日本人深刻认识到美国的实力与重要性 ，这一声明揭示的不止是贸易目的，背后更是美国以工业与军事力量为后盾的外交自信。

佩里带来的蒸汽船是技术象征，佩里带来的近代火炮也是技术象征，佩里带来的蒸汽船是武力威慑，佩里带来的近代火炮也是武力威慑，佩里甚至威胁，若不达成协议，他将率领更多舰船返回，迫使幕府屈服。

幕府深受震撼，因而无力抵抗。时任幕府首席老中阿部正弘曾发出感叹：“当我们看到黑船时，烟雾直冲天际，炮口闪烁光芒，我们由此明白，锁国状态下无法抵御这般强大的力量。”

次年3月31日，日本被迫签署《神奈川条约》，该条约规定开放下田和函馆港口，允许美国设立领事馆，还给予美国最惠国待遇，这标志着锁国时代的终结。在那一刻，美国以自信的姿态，凭借工业革命的成果，强行叩开日本国门，彰显了其作为新兴列强的全球贸易雄心。

时光流转至2025年4月，历史却呈现出戏剧性的反转。

美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令，该行政命令对进入美国港口的中国船只征收高额停靠费，他声称这么做旨在保护美国经济利益，以此应对中美贸易战的升级。

别以为这只是特朗普个人随意想出的主意。美国政府换届前夕，拜登政府针对中国海事、物流、造船业发起的301调查结果报告公布了，报告指出，中国在商业船队等领域的影响力持续增强，这有可能给美国企业和经济带来额外的负担或者限制。所以依据美国1974年《贸易法》第301条款能够对华提起诉讼。

报告指出 ，如今 ，美国在商业造船领域位居世界第19位 ，美国每年建造的船只数量不到5艘 ，而中国每年建造的船只数量超过1700艘 。1975年 ，美国排名第一 ，当时美国每年建造的船只数量超过70艘 。

美国国会拟议的《美国船舶法案》提议十分夸张，它提出要对在中国船厂维修的挂美国船旗的船只征收200%关税，还要求未来15年内中国输美货物至少10%由美国建造和注册的船舶运输。

昔日佩里用“黑船”逼迫日本开放港口，到了如今特朗普时代，以港口费用以及高关税来限制中国船只，美国的政策从推动全球自由贸易转变为孤立与保护主义，实在令人感慨。1853年日本实行锁国，是源于对外部世界的文化戒备以及自我封闭，如今的美国，在面对中国造船业崛起时，同样表现出不自信与退缩 。

佩里的“黑船”曾是美国力量与进取的象征，如今特朗普的港口费用却暴露了美国面对中国“新黑船”时的无力，还暴露了其焦虑，这也折射出美国在全球海上霸权方面的衰落，以及在工业实力上的衰落。

这种不自信的根源，深深扎根于中美造船业巨大的差距。相关研究报告显示，中国在全球商船建造市场占据超过50%的份额，而美国仅占0.13%，中国的造船能力约是美国的232倍。2024年，中国造船完工量达到了5570万载重吨，这一数据占全球的55.7%；新接订单量达到了1.06亿载重吨，占全球的74.1%；手持订单量达到了1.92亿载重吨，占全球的63.1%。相比之下，美国全行业手持订单只有23.5万吨，这等同于中国单一大型船厂的产量，并且其几乎全部依靠1920年《琼斯法案》规定的国内航线需求。

美国造船业的衰落起始于20世纪后半叶的去工业化浪潮，二战期间，美国造船业达到顶峰，生产一艘万吨级“自由轮”仅需28小时，年产量超过5000艘船只，为盟军的全球运输提供了支持，1975年，美国依旧是全球造船业的头号强国，商船订单超过70艘，雇佣工人达18万。

然而，制造业向亚洲转移，美国造船厂由于劳动力成本高昂，平均每小时工资约为中国船厂的10倍，加上设施老化且缺乏创新，逐渐失去竞争力。1987至1993年间，美国仅售出8艘总吨位超1000吨的商船，行业萎缩超过70%。如今，美国只剩下少数军用船厂，比如纽波特纽斯和英格尔斯，主要服务海军订单，但是质量问题频繁发生。请你提供一下需要改写的句子内容呀，这样我才能按照要求进行改写。

反观中国，造船业能够崛起，这得益于完整的工业体系以及政策支持 。从2000年代开始 ，中国借助“中国制造2025”等战略 ，整合供应链 ，加大研发投入 ，从而迅速跻身全球第一 。2024年，中国船厂交付了多艘大型豪华邮轮，其中包括“爱达·魔都”号，该邮轮排水量13.55万吨，建造时需3.5万吨钢材、4000公里电缆，耗费230万个设计工时，彰显了中国船厂复杂的工程能力。

中国攻克了LNG运输船的关键技术，像殷瓦钢技术，打破了法国GTT公司的垄断。2024年4月，中船集团与卡塔尔能源公司签署了18艘大型LNG船订单，订单价值55.8亿美元，创造了全球单笔订单纪录。另外，中国在绿色技术领域处于领先地位，甲醇燃料船和电动集装箱船的国产化率超过了90%，出口额同比增长58.7% 。

这种力量对比发生了逆转，这与1853年“黑船来袭”给日本带来的冲击极为相似，佩里的蒸汽船使日本直接面对技术落后的状况，进而动摇了幕府的自信，如今，中国现代化商船舰队，包括超大型集装箱船以及LNG运输船，就像一面镜子，映照出美国工业基础的薄弱 。

中国船厂具备规模化生产能力，其创新能力十分突出，像当年的“黑船”一样，给美国决策层带来极大震撼。与此同时，中国航运业增长速度很快，这一点不容小觑。中国远洋海运集团在全球海运商中排名前三，以集装箱运力计算，助力中国在2024年超过日本，成为世界第一大船东国。其货船为160多个国家和地区的1500多个港口提供服务，这彰显了中国航运业的崛起，也展现了其在全球贸易中的影响力 。

1853年，日本的锁国政策崩溃了，其崩溃原因是技术差距和外部压力；如今，美国的保护主义措施同样难以应对中国的工业优势 。

特朗普推行港口费用和高关税，2023年还启动了对华海事、物流和造船业301调查，表面上看是为保护本土产业，实际上是对工业衰落的慌乱回应，美国贸易代表办公室的301调查报告指责中国通过“不合理”政策主导全球造船业，却忽略了美国自身去工业化的根源。

美国国务卿卢比奥在他此前主持的一份名为《The World China Made》的报告中指出，中国借助“中国制造2025”，于船用钢材领域取得突破，在船舶设计领域取得突破，在智能制造领域取得突破，2024年中国生产钢材超过10亿吨，这一产量占全球一半以上，而美国在2024年的钢材产量仅8000万吨。中国部署了350万个5G基站，美国部署了10万个5G基站，中国的5G基站部署支持了智能船厂的自动化生产，且进一步拉开了差距。

美国想要凭借高关税以及补贴来振兴造船业，然而效果不太明显，并且还有可能事与愿违。亚当·斯密早在1776年就发出过警告：“禁止一个伟大民族充分利用自身资源，或者依照自身判断以最有利的方式运用资本与产业，这是对人类最神圣权利的公然侵犯。”特朗普推行的港口费用以及高关税，不但使国内物价上涨，还可能降低美国在全球贸易里的竞争力。

《琼斯法案》保护了美国国内航线，然而却推高了成本，从洛杉矶到夏威夷的集装箱运输费用是从洛杉矶到上海的10倍，致使夏威夷物价居高不下，200%的维修关税和港口费用会进一步增添航运成本，有可能推高美国消费者物价，不过对中国的实际影响极小 。

历史提供了警示，1930年的《斯姆特 - 霍利关税法》通过提高贸易壁垒加剧了大萧条，时任美国商务部长科德尔·哈里斯在1995年曾指出，《斯姆特 - 霍利关税法》提高了贸易壁垒，加深了大萧条，告诉我们经济孤立带来的是苦难，而非繁荣，今日的保护主义或将重蹈覆辙。

2024年，中国船舶出口到美国的份额仅占总出口的1%，多元化供应链以及90%以上的国产化率让其几乎不受美国制裁影响，另外，中国船厂的订单主要来源于亚洲、欧洲和中东市场，像卡塔尔的LNG船订单，展现出全球竞争力。

更深层次的问题在于，美国造船业的衰落不只是技术方面的问题，更是供应链以及人才出现了全面萎缩的情况。美国造船业因为熟练工人流失，还因为供应商破产，从而陷入了恶性循环。一艘3000TEU（标准集装箱单位）的普通集装箱船，美国船厂的造价要高于中国24000TEU的巨型船，而且工期也更长。相比之下，中国依靠哈尔滨工程大学、上海交通大学等顶尖院校，每年培养出数千名船舶与海洋工程专业人才，这些人才支撑了行业的持续创新。

特朗普收取港口费用，表面看是经济保护主义，实际上是美国自信崩塌的体现。2023年，中国对全球南方的出口大幅增长，借助转运避开美国贸易壁垒，展现出灵活性。中国进行绿色投资，比如在匈牙利建设CATL电池工厂、在巴西建设BYD汽车工厂，进一步稳固了其在全球供应链中的主导地位。

如今，美国海军的造舰能力也让美国人感到忧虑。在2025财年，美国海军打算只采购6艘舰艇，与此同时，还会退役19艘舰艇，这使得舰队规模缩减至不足300艘，创下了25年来的最低纪录。相比较而言，自2020年起，中国海军的舰艇数量就已经超过了美国，在2024年还交付了多艘先进驱逐舰和潜艇。美国《防务新闻》指出，海军造舰能力出现萎缩，这使得美国难以维持全球海上霸权，特别是在亚太地区，美国正面临来自中国的挑战。

美国总统艾森豪威尔曾发出这样的警告：一个无法生产自身船舶、飞机和机器的国家，就是一个把主权交予他人的国家。1853年佩里凭借“黑船”宣告美国崛起，这彰显出工业革命带来的自信与力量。2025年特朗普因港口费用和高关税承认美国退缩，这暴露了面对中国“新黑船”时的焦虑与无力 。

历史学家保罗·肯尼迪曾指出，一个大国的实力与它的工业能力直接相关，当一个国家的制造业基础受到侵蚀，它投射力量和维持全球影响的能力就会减弱。历史证明，日本在遭遇“黑船”冲击后，通过明治维新达成了现代化。如今，美国倘若不能正视自身的短处，重新振兴造船业以及工业基础，这场自己设置的“新锁国”，只会加快其海上霸权的消失，就如同当年的德川幕府在黑船的阴影笼罩下走向灭亡。

面对关税战，中国作出了回应，有相应表现，这堪称东方大国凭借实力与工业能力作为后盾展现出的外交自信，当下的情况，就如同过去那个时候 。

来源|心智观察所